近日，山东省发布2024年度全省国有资产管理情况综合报告，全景展现全省企业、金融、行政事业、国有自然资源四大类国有资产的管理成效与发展态势。数据显示，截至2024年底，全省国有企业资产总额达21.21万亿元，国有金融企业资产总额10.62万亿元，行政事业性国有资产总额3.15万亿元，国有自然资源家底厚实、配置优化。

　　企业国有资产（不含金融企业）改革深水区突破见效，新质生产力培育提速。山东持续推动国企改革深化提升，通过外部董事履职能力提升工程、规范机构设置和用工管理等举措，不断健全体制机制。科技创新赋能成效显著，省属企业科技创新考核权重提升至30%，2024年研发经费同比增长5.6%，新增省部级以上科研平台70个、瞪羚企业20家、独角兽企业1家。布局优化转型步伐加快，29户省属企业主责主业精简至3个及以下，战略性新兴产业营收占比达18.9%。监管防线持续筑牢，省属企业全部上线运行司库系统，银行账户清理压降比例达17.7%。2024年，全省国有企业实现营业收入4.51万亿元、利润总额872亿元，省级企业营收和利润均实现稳步增长。

　　金融企业国有资产精准赋能实体经济，风险防控坚实有力。山东全面加强国有金融资本管理，健全公司治理机制，完善薪酬管理制度，强化财务预算约束。资本布局持续优化，推动鲁信集团受让恒丰银行股权，支持省财金集团成为德邦证券、德邦基金实际控制人，助力金融机构做强做优。服务实体质效凸显，2024年引导省属骨干金融企业新增股权和债权投资445亿元、贷款1284亿元、政策性担保1350亿元；省级政府投资基金累计投资企业项目1727个、金额2223亿元，带动社会资本投融资5541亿元，为市场主体注入强劲金融活水。风险防控能力持续增强，通过健全风险管理体系、强化境外合规管控、开展亏损治理等举措，牢牢守住金融安全底线年底，全省国有金融企业资产总额10.62万亿元，当年实现营业收入2403亿元、利润总额592亿元。

　　行政事业性国有资产精打细算提质效，保障服务精准有力。山东严格落实政府过紧日子要求，出台省级行政事业单位资产配置管理办法，从严编制资产配置预算，在教育、科研等领域探索以租赁方式配置大型仪器设备，缓解资金压力。统筹盘活改革深入推进，各级通过共享调剂、出租转让等方式激活存量资产，省级整合闲置低效资产实行集中运营，同时积极推进数据“资产化”试点，挖掘数字要素价值。聚焦履职保障和事业发展，出台科技成果转化若干措施，建立省直机关公务用车集中统管机制，规范市政基础设施和公路资产管理。资产管理基础不断夯实，将1.3亿条资产信息卡片纳入基础数据库，推动资产管理与预算编制、政府采购深度融合，产权转让全面纳入公共资源交易目录公开进场交易。截至2024年底，全省行政事业性国有资产总额3.15万亿元，其中事业单位资产占比超五成，资产配置更趋合理。

　　国有自然资源资产守护与利用并重，生态价值持续释放。山东持续优化国土空间发展格局，16市国土空间总体规划全部获批，基本建立“四级三类”规划体系。严格落实耕地保护红线，耕地面积连续四年净增加，有机质含量七年连增，同时完成房屋产权确权颁证历史遗留问题整治，惠及140万户购房群众。生态修复力度不断加大，推进黄河三角洲、南四湖等重点区域生态保护修复，基本完成黄河口国家公园创建，扎实推进长岛国家公园创建。积极服务国家重大战略，探获全国首个亿吨级富铁矿资源基地，国家级和省级绿色矿山数量居全国首位，出台海洋经济高质量发展“一揽子”政策。制度体系不断完善，全面建立自然资源统一确权登记制度，出台多项生态保护修复、资产核算相关规范，为自然资源管理提供坚实制度保障。截至2024年底，全省已发现矿产资源148种，拥有内水和领海面积465万公顷、自然保护地528处，丰富的自然资源成为高质量发展的绿色底色。

　　在资本类事项重大决策监督管理方面，山东规范省属企业投资管理，2024年省属经营企业完成投资3177亿元，主业投资占比超99%；强化产权管理，开展“控股不控权”问题专项整治，省属企业存续债券平均综合融资成本下降0.3个百分点；加大上市公司监管力度，境内省属控股上市公司ESG相关报告披露率达97%，资本市场运作更加规范。

　　报告明确了下一步工作方向，将分别针对四大类国有资产精准发力。企业国有资产领域将聚焦提质、提档、提级、提速、提效，推动战略性新兴产业营收占比提升至22%，重点制造业企业研发经费投入强度达6%以上；金融企业国有资产领域将健全监管体系、深化改凯发国际官网革、增强服务实体经济能力、防范化解风险；行政事业性国有资产领域将持续厉行节约、深化改革创新、规范运行机制、加大监督力度；国有自然资源资产领域将推进重大改革、服务经济回升、提升配置效率、守牢生态安全边界，推动全省国有资产管理工作再上新台阶。