通讯员 晏 欣 刘线月，全省唯一以县城核心区域为支撑的国家AAAA级景区宣恩仙山贡水旅游区贡水河畔人头攒动。浪漫宣恩“嗨”一夏水上女儿会将非遗打铁花、万人打水仗与极光音乐节等融为一体，墨达楼与文澜桥的灯光在河面织就璀璨星河。这场夏日盛宴，正是宣恩县以国企改革为笔，书写“山水资源变发展资本”的生动实践。

　　近年来，宣恩县财政局（国有资产监督管理局）在打赢国企改革三年行动收官之战后，积极融入全省大财政体系建设，纵深推进改革深化提升行动：以国企为纽带，将分散的山水资源拧成发展合力，让武陵山区沉睡资产迸发千钧动能。

　　“以前贡水河就是条穿城河，现在成了流动的聚宝盆。”县城居民张女士感慨。这一变化是宣恩国有企业市场化、实体化转型的缩影。

　　2024年，宣恩城发集团以2亿元竞拍取得仙山贡水旅游区3个经营项目经营权，锚定“旅游+产业”融合路径，在贡水河织就一张业态网：以惹溪街、凌波桥、墨龙桥为节点，串联起民宿集群、特色餐饮街区、露营基地与商业综合体，实现“城即景、景即城”深度融合。

　　数据见证活力：上半年，龙游贡水项目接待游客15.02万人次，创收1109.33万元，同比增长126.02%；贡秀项目接待游客4.2万人次，创收230万元，同比增长58.62%。“五一”烤活鱼嘉年华日均引流20.32万人次，带动旅游综合收入4.6亿元，同比增长42.34%；浪漫宣恩过大年登上央视16次，3次登陆央视《新闻联播》黄金时段，让“仙山贡水浪漫宣恩”旅游品牌走向全国。

　　2024年，宣恩旅发集团凯发k8旗舰厅ag以“提质增效、创新发展”为工作主线，通过“评估核准+资源转换”模式收购民营景区（狮子关）60%股权，成为控股方。随即展开“基因级改造”：将原有浮桥升级为318米S形浮桥，同步打造峡谷攀岩、河道漂流等运动新场景，让单一观光地变身为沉浸式体验区。

　　狮子关景区自今年1月开园以来，接待游客50万人次，创收3500万元。更深远的是，国企控股后，宣恩跳出单一景区运营思维，以狮子关为支点，重塑全域旅游格局：盘活闲置资产，推进东门关旅游康养度假区建设，联动浪漫温泉城项目，加速“一城两关多节点”布局；将狮子关纳入仙山贡水全域旅游带，撬动社会资本投资20.6亿元建设贡水画廊国家级度假区，实现串珠成链。

　　“1.602亿元！”今年4月，宣恩浪漫温泉城项目拍卖落槌，创下恩施州资源出让新纪录。

　　这场拍卖的核心突破，在于首次采用“四权融合”资产组合包模式将国有建设用地使用权、集体土地经营权、水面旅游项目经营权、地热资源矿业权打包出让，打破了资源管理条块分割的老难题。全县整合自然资源、国资、文旅等部门审批权限，首创“四权联审、一窗受理”机制，审批时限压缩60%以上。

　　从资源盘活到业态创新，从单一运营到全域布局，宣恩国企改革的核心，是让国有资本在市场中“活”起来。截至6月底，全县国有企业资产总额突破300亿元，同比增长39.8%；营业收入、利润总额分别同比增长90.5%、116%。

　　当前，宣恩县财政局（国有资产监督管理局）着力推进存量资产盘活攻坚行动，以“一本账，一张表”清家底、明路径。2024年以来，盘活国有资产20处，实现盘活收益8.67亿元，按照“用、售、租、融”4种方式分类制定具体措施，进一步提升国有资本运营效率，整合资源、资产、资金，打造资产盘活“宣恩模式”，实现财政、国资、金融的良性互动。

　　如今的宣恩，贡水河畔的灯光与狮子关的浮桥相映，温泉城的地热与伍家台的茶香交融。这场以国企改革为引擎的山水资源改革实践，正书写着“绿水青山就是金山银山”的新答卷！