2024年，市人民政府认真履行国有资产管理职责，持续创新和优化管理方式，加强治理体系和治理能力现代化建设，促进国有资产安全运行和保值增值。现报告如下:

　　共有2户国有全资或控股地方国有金融企业，分别为北海市小微企业融资担保有限公司和北海市产业投资有限责任公司，均为市本级企业。截至2024年12月31日，资产总额58,498.99万元，负债11,798.43万元，所有者权益46,700.56万元。

　　已发现矿产种数47种;国有林地面积1.77万公顷;国有湿地面积6.05万公顷;自然保护地8个，面积3.54万公顷;海域面积3008.08平方公里，海岸线个。

　　1.加强项目建设。市城投集团2024年实施22个重点项目建设，市路港公司负责的铁山港石头埠泊位码头等项目建成完工，北海银司推进“两桥五路”项目建设，北海旅游集团负责的银滩智慧景区工程完工并投入使用，市乡投集团完成约十万亩高标准农田建设等。

　　2.强化国企监管。一是开展优化国资布局专项行动，推动国有资本向重要行业和关键领域布局。二是加强监管与风险防控行动，完善风险监测预警机制。三是实施资产盘活专项行动，进一步提升资本配置效率。

　　3.推进高质量发展。一是用行动学习赋能，推动国资国企凯发k8旗舰厅ag队伍综合素质的全面提升。二是用法治建设赋能，推进外部法律顾问制度的建立和完善，建设监管企业法律纠纷多元化解中心。三是用数字化赋能，建成全区设区市最早的资金运行在线监管系统，强化重点领域、重点项目投资管控。

　　1.党建引领与业务发展深度融合。构建“思想铸魂、组织强基、作风固本、纪律护航”四位一体的党建工作体系，实现党的建设与经营发展双轮驱动。持续推进清廉国企建设，筑牢思想防线.加强基础管理。一是落实统一管理。由财政部门统一履行国有金融资本出资人职责，完善管理机制。二是强化产权管理。及时、全面、准确反映国有金融资本变动状况与分布状况。三是加强风险防控。健全内部控制体系和风险预警、应对、管控机制，维护金融安全与国有资产权益。

　　3.推动深化改革。一是强化金融资本规范运作。推动产司战略重组，推动财政出资管理向专业化、集约化整合升级。二是释放金融资本聚合效应。探索“上级基金+专项基金”模式，撬动社会资本投入。三是优化金融资本服务结构。创新“担保快贷”及代偿上限“总对总”业务模式。

　　1.提升资产数据质量，资产年报工作再创佳绩。一是加强公共基础设施资产管理，规范会计核算。二是开展数据治理工作，解决信息不完整、计价不规范等问题。三是加强资产系统信息运用，排查管理不规范等问题进行处理。四是做好资产年报工作。我市资产年报工作连续五年获得自治区财政厅通报表扬。

　　2.加大盘活力度，国有资产使用效益有效提高。一是加强办公用房调配，减少租赁办公用房情形，节约财政资金。二是探索建立公物仓，打通资产调剂盘活通道，公物仓系统已于2025年3月正式上线运行。三是推进资产整合利用。2024年6月，第一批房屋、土地资产划入市国资委系统。

　　3.加强公车平台管理和运营，统一管理效能显著增强。一是从严控制公车运行费用，2024年减少油耗在10%以上。二是做好重大活动用车保障，确保活动顺利进行。

　　1.夯实稳固规划根基。高效高质开展国土空间总体规划编制，获自治区批复实施，在全区率先完成总体规划数据库建库，为城市有序发展、资源合理配置提供科学依据。抢抓自然资源部政策红利，在全区率先开展、完成城镇开发边界调整工作。

　　标准地”改革，我市“标准地”供应比例达到100%。二是成功出让首宗“仓储+工业+商业”混合产业用地，提升土地综合利用效益。三是积极推行土地使用权转让预告登记方式，为盘活存量土地提供新途径。四是制定产业用地弹性年期出让管理规则，减低企业用地成本。这一系列创新举措入选“2024年度全区改革攻坚十佳成果”。3.强化保护效能。一是推动耕地和永久基本农田整改恢复工作。二是北海市防护林场红树林国家林木种质资源库建设项目正式开工，成为全国首个建设的国家级红树林种质资源库。

　　一是提质增效稳增长。推动国有资本、资源向优势企业和主业企业集中，提升国有企业核心竞争力。健全亏损企业动态跟踪治理机制，提升盘活规模和效率。二是深化改革。推进新一轮国企改革三年行动，建立健全董事会及其运行制度，建立奖罚分明的企业负责人经营业绩考核激励制度。三是完善国资国企监管机制，切实防范化解风险。进一步健全管资本为主的国资监管体系，保障企业经营自主权。推动建立健全多层次债务风险预警机制，着力化解矛盾，解决一批涉及企业改革遗留问题的信访事项。

　　一是持续加强管理制度建设。建立健全对国有金融企业的基础管理体系、绩效考核制度、薪酬分配制度、国有金融资本保值增值指标体系等，强化对国有金融企业的管理。二是优化国有金融资本战略布局。推进产司转型发展，发挥政府性融资担保体系作用。三是提升金融服务实体经济质效。加快从规模扩张转向内涵式发展，引导国有金融企业更好服务实体经济。四是持续提高防范金融风险能力。坚持审慎合规经营，妥善处置政策性担保和转贷风险，严防金融风险转化为财政风险。

　　一是加强基础管理工作。落实主管部门和单位的主体责任，强化产权意识、责任意识和效率意识。提高资产信息质量和应用水平，发挥资产数据服务决策和促进管理的作用。二是推动资产管理绩效化，提高单位加强资产管理的积极性、主动性。三是继续推动资产盘活。推动后续批次的盘活工作，充分发挥公物仓调余补缺作用，提升使用效率和管理效能。四是推进数据资产全过程管理试点工作。我市被自治区选为试点市，下一步继续加强组织领导和统筹协调，努力在重点环节取得成效。

　　一是优化国土空间规划体系。起草北海市控制性详细规划管理规定,加快城市片区和重点产业园区详细规划全覆盖工作。二是提高资源集约利用水平。探索完善混合产业用地供给试点，加强存量土地的盘活力度和闲置土地的处置力度，推出符合市场需求的经营性用地。三是持续守牢凯发k8旗舰厅ag耕地保护红线。推动耕地和永久基本农田整改恢复纳入高标准农田建设范围，做好永久基本农田储备区划定。四是筑牢湿地林地保护屏障。强化“林长+警长+检察长”等协作机制建设与运用，严格落实红树林资源网格化巡护制度，提高红树林监管水平。